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新華網︰代表委員熱議中國制造:中國制造如何邁向中高端

發布時間︰2017-03-10

  種衍民代表︰變“賣產品”為“賣服務”,商業模式創新成為新的經濟增長點

  李蘭委員︰構建多層次的金融市場體系,引導社會資金更多流向實體企業

  白曉光代表︰要把發展智能制造作為主攻方向,加強關鍵領域和核心技術自主研發

  制造業是興國之器、強國之基。振興實體經濟,重點和難點都在制造業。政府工作報告提出,要把發展智能制造作為主攻方向,推動中國制造向中高端邁進。如何讓中國制造由大變強,成為兩會上代表委員們熱議的焦點話題。

  振興實體經濟 中國制造向中國智造轉變

  “《中國制造2025》是大國崛起的重要戰略。高鐵、手機、家電……中國向世界相繼亮出了一張張名片。”特變電工湖南衡陽變壓器公司總經理種衍民代表說,我國特高壓建設水平無論是設備研發、工程設計,還是工程建設,都走在了世界前列,“去年到一些變壓器裝備企業調研,車間工作有序的機器人,讓人感覺我國制造業的智能制造水平邁上了新台階。”

  中國是名副其實的制造大國,在500多種工業產品當中,我國有220多種產品產量居世界第一,但“大而不強”的問題仍然存在。

  “雖然在某些行業和領域,中國制造已在世界領先,但各個行業發展很不均衡、大小企業間差別較大,且普遍存在自主創新能力差、核心部件對外依存度高、產業結構不合理等問題,與發達工業國家存在較大差距。”中國線上新濠天地平台集團內蒙古一機集團董事長白曉光代表說,我國有的企業進入全球工程機械行業前十,但配套設備仍靠數以千計的中小企業提供,水平總體不高。

  白曉光分析,與工業強國相比,中國制造的優勢主要體現在工程機械、家電、電子消費品等模塊化架構產品,以及通信設備、高鐵、核電裝備等大型復雜裝備領域;而在需要前沿科技支撐的核心零部件領域,則相對缺乏優勢。我國制造業大多數供給只能滿足低質低價的需求,供給結構不適應需求的新變化,產業整體尚處于全球價值鏈的中低端。

  代表委員們認為,當前制造業面臨的問題,表面上看是需求不足引發的,本質上看還是供給側出了問題,低端供給嚴重過剩、高端供給明顯不足成為主要矛盾。推動中國制造向中國創造轉變,加快制造強國建設已經成為振興實體經濟的緊迫任務。

  機遇與挑戰並存 轉型升級任務緊迫

  《中國制造2025》戰略全面實施,吹響了我國向制造強國邁進的號角。代表委員們認為,縱觀國內外形勢,中國制造既迎來了寶貴機遇,也面臨著新的挑戰。

  放眼國際,中國制造正面臨新的競爭態勢。

  “隨著新工業革命時代的到來,互聯網、物聯網、機器人等將推動新產業、新業態、新模式加速興起,從而重新塑造全球產業的競爭格局,這為中國制造‘彎道超車’提供了契機。”白曉光認為,歐美等國家實施“再工業化戰略”,促進制造業回流,東南亞、印度等國家和地區人力成本優勢相對凸顯,中國制造正面臨著發達國家與新興市場國家的雙重擠壓,容不得半點懈怠。

  立足國內,中國制造也肩負著轉型升級的緊迫任務。發展階段的轉換,使得制造業迫切需要尋找新的動力。

  “我國以往的發展基本上靠要素投入、低成本勞動力拉動,屬于典型的數量規模型粗放式發展。現在,靠要素投入的發展模式已經難以為繼,憑低勞動力成本競爭的時代已經過去,制造業對創新的需求更加緊迫。”中國企業家調查系統秘書長李蘭委員認為,人才短缺、資金不足、知識產權保護力度不夠、缺乏寬容失敗的創新文化氛圍等影響著中國制造的創新動力。

  種衍民表示,當前我國已經告別了短缺經濟,“干什麼都能賣出去、都能賺到錢”的時代已經結束,受全球經濟,尤其是我國經濟增速放緩的影響,整個社會總需求增速明顯下降,行業產能過剩嚴重、惡性競爭加劇、價格持續低迷等問題突出。

  生產要素成本的提升,加大了企業的生存壓力。白曉光表示︰“隨著人口紅利的式微,人力正在超越原材料,成為裝備制造業最大的成本支出,如果不走智能化發展道路,行業利潤空間將被進一步壓縮;反之,如果加快轉型升級,就會化挑戰為機遇。”

  以創新激發活力 以改革提升動力

  代表委員們紛紛表示,創新是引領發展的第一動力,也是推動中國制造邁向中高端的重要手段。

  創新方向要進一步明確。智能制造是《中國制造2025》的重要抓手,也是制造業轉型升級的重要途徑。“制造業企業要把發展智能制造作為主攻方向,圍繞新一代信息技術等重點領域,大力發展先進制造業。”白曉光認為,中國制造一定要瞄準世界先進水平,加強與國際一流企業的全面對標,加強關鍵領域和核心技術的自主研發,加快科研成果轉化應用。

  創新投入要進一步加大。“創新需要大量的資金投入,但目前我國企業的融資渠道比較單一,主要集中在內部融資,外部融資又主要以商業銀行為主,融資難、融資貴的結構性矛盾日益突出。”李蘭建議,要加快金融財稅體制改革,構建多層次的金融市場體系,擴大和完善企業的直接融資渠道,引導社會資金流向實體企業,同時要不斷加大財政科技投入,讓制造業轉型升級有足夠“糧草”。

  創新內涵要進一步開拓。“商業模式創新也能為中國制造帶來新的經濟增長點。”種衍民介紹,近年來他們實現了由“單機”向“整套”的轉型升級,為國內外客戶提供集電力勘探、設計、施工、產品制造、安裝于一體的系統解決方案,變“賣產品”為“賣服務”,讓企業打開了一片新的市場空間。

  人才是制造強國的根本。要不斷提升人才服務先進制造業發展的能力,強化工匠精神,健全多層次多類型人才培養體系。

  謀創新、強驅動,能讓中國制造活力迸發;降成本、促改革,則能讓中國制造輕裝上陣。“成本高企已成為當前我國制造業企業發展面臨的主要困難之一。政府工作報告對降低企業成本作出了全面部署,接下來要落實各項措施,進一步降低企業的各項成本。”李蘭說,應當通過加快政府行政體制改革,降低企業的制度性交易成本,同時繼續推進結構性減稅與降費,特別要加大對新興戰略產業、出口競爭優勢下降過快的特定類型制造業企業的減稅力度。(本報記者 劉志強 賀 勇 侯琳良)

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